инвестиционные проекты непроизводственная сфера социально-экономическое развитие Санкт-Петербург, город доверительное управление долгосрочные программы застройка городских территорий инвестиции инвестиции в строительстве инвестиционно-заемная система инвестиционные ресурсы календарное планирование календарные модели капитальные вложения планирование строительства программы инвестирования регулирование инвестиций строительство экономическая эффективность инвестиций